37号文是什么？

37号文，全称为《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》。这个文件是由国家外汇管理局在2014年7月14日发布的，主要是为了规范境内居民通过特殊目的公司进行境外投融资及返程投资的外汇管理。

在这个通知中，“境内居民”指的是持有中国境内居民身份证、军人身份证件、武装警察身份证件的中国公民，以及虽无中国境内合法身份证件、但因经济利益关系在中国境内习惯性居住的境外个人。而“返程投资”则是指境内居民直接或间接通过特殊目的公司对境内开展的直接投资活动。

37号文的主要思路是，对符合境内居民通过特殊目的公司返程投资的情况，进行外汇登记手续。这个通知替代了之前的75号文，并且清晰地反映了外管局对待返程投资的Zui新监管思路，即“跨境流出按对外直接投资（ODI）管理，跨境流入按境内直接投资（FDI）管理”。

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