近期，从佛山市商务局了解到，针对于出海投资企业，商务局为鼓励和支持企业“走出去”开展对外投资合作，提高跨国经营水平，开展专项资金补贴扶持，那么扶持企业的条件和类型以及申报的所需材料，给大家梳理一下。

一、专项资金补助金额

针对2023年（1月1日至12月31日）依法办理境外投资备案的境外投资企业给予开办费补助。原则上按照Zui高不超过实际开办费用50%的比例给予补助，对每个境外项目支持金额Zui高不超过100万元（对在“一带一路”国家和地区投资的境外投资企业按Zui高不超过实际开办费用60%的比例给予补助，对每个境外项目支持金额Zui高不超过120万元）。一个境外企业只能享受一次开办费支持。

开办费是指：

　　1.企业开展境外投资，在注册设立境外企业或跨国并购项目交割之前，境内主体委托具有相应资质资格的专业机构编制项目可行性研究报告、项目风险评估报告、环评报告、尽职调查报告等，委托具有相应资质资格的专业机构为对外投资项目提供法律、技术、商务和投融资咨询服务，购买跨国并购涉及的买方并购补偿保险、并购分手费责任保险及其他并购相关保险，购买农林渔矿项目（资源）勘察许可证、矿权或林权开采许可证、捕捞许可证所产生的费用。

　　2.企业为了境外投资而用于购买或租赁生产用地的费用；

　　3.企业为了境外投资而用于购买、建设或租赁生产、销售、办公、展示等载体的费用；

　　4.企业为了境外投资而用于购买或租赁生产或办公用设备的费用；

　　5.企业为了境外投资而用于雇请、培训生产、技术工人的费用；

　　6.企业为了境外投资而用于依法在所在国（或地区）办理商业、税务等登记注册及获取相关经营许可的费用。

二、申报企业需具备以下条件：

　　1.在佛山市依法办理工商注册，具有独立企业法人资格。

　　2.依法办理境外投资备案，同时是境外投资项目的国内投资主体（需为境外企业的控股企业，且不含以金融、股权投资为主营业务的企业）。

　　3.依法开展对外投资合作业务，财务制度健全，近三年无违反对外投资合作有关规定的行为，未被列入“全国失信被执行人名单”。

　　4.在本通知规定的申报截止日期前，无拖欠财政资金。

　　5.按照国家及省有关规定报送项目信息、统计资料及进行在外人员信息备案。

三、境外项目需具备的条件：

　　1.经各级有关部门核准或备案，依法诚信经营，严格按照国家和省“走出去”有关政策规定开展业务，履行必要的社会责任。

　　2.在企业（项目）所在国依法注册、登记或备案，项目或合同依法生效正在执行或已开展实质性经营。

　　3.境外再投资（多级投资）企业须与国内母体公司之间存在明确、清晰的产权隶属关系。

　　4.境外投资企业中方实际投资金额不低于10万美元。

　　5.境外投资项目需完成向我国驻外使（领）馆经商参赞处（室）报到登记手续（在港澳地区设立的企业需完成向中央政府驻港联络办、中央政府驻澳门联络办经济部报到登记手续）。

四、项目适用时间：

　　1.申请开办费补助的境外项目，境外企业注册时间、并购项目交割时间应该在2023年1月1日至2023年12月31日期间，并在本通知规定的申报截止日期前支付相关费用。

　　2.申请信用保险统保平台配套补助的项目为《广东省商务厅关于下达中央财政2023年度外经贸发展专项资金（促进对外投资合作事项）项目计划的通知》（粤商务合函〔2023〕55号）中获得政策性信用保险补助的项目。

那么，国内企业出海投资，则需要办理境外投资备案手续，也就是我们常说的ODI备案。

通常情况下，投资主体进行对外投资，需要取得三个主管部门的核准、备案或登记。

分别为商务部、国家发改委和地方发改委和国家或地方外汇管理局（“外管局”）。 

发改委主管对外投资的立项审批事宜；

商务部负责具体事项审批或核准，发放境外投资证书；

外管局则负责境外投资的外汇登记及备案，发放外汇登记证书。

涉及国有企业境外投资行为的，除进行上述一般性的核准、备案或登记外，还需通过国有资产主管部门的项备案审批。

如上所述，ODI备案或核准根据投资金额的大小、行业、国家等因素，区分为备案制和核准制。根据《境外投资敏感行业目录（2018年版）》，投资主体境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。其他情形的境外投资，实行备案管理。在实践中，一般以备案为主，核准为辅。

境外投资备案国内投资主体要求：

1、境内公司成立满1年以上(成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案)；

2、近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；

3、净资产回报（收益）率=净利润/所有者权益，高于5%，越高越好；

4、资产负债率=负债总额/资产总额，低于78%，越低越好；

温馨提示：企业境外投资证书的有效期是两年，如果在两年之内没有相适应的项目了，该证书就作废了，届时如果有新的项目，企业需要重新办理ODI投资备案。

境外投资备案准备资料：

1.境内公司营业执照

2.境内公司股权架构

3.财务报表

4.审计报告

5.投资框架协议

6.投资环境分析

7.资信证明

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