据商务部、外汇局统计,2023年1-6月,我国全行业对外直接投资5221.8亿元人民币,同比增长17.1%。其中,我国境内投资者共对全球152个国家和地区的4549家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资4316.1亿元人民币,同比增长22.7%。以上数据可以看出,越来越多的企业为了寻求更好的发展,开始选择“走出去”,我国境外投资整体将迎来更加开放、稳健的发展态势。
企业想要境外投资必须在政策指导下进行合法有序的操作、办理相应手续,而境外投资备案(ODI)就是其中一个常见的方式。腾博国际也经常接到有关境外投资(ODI)备案的相关咨询,下面我们就一起带着问题来详细了解吧。
1.企业在什么情况下需要办理境外投资(ODI)备案?
(1)企业真实对外投资,有汇款到境外的需求,银行会要求企业提供ODI备案文件;
(2)返程投资,如果国内公司在海外设立的子公司,要再返回国内设立外资企业,那这个外资公司要开立外汇银行账户时,银行会要求提供之前国内公司对海外子公司投资所申请的ODI备案文件;
(3)国内企业与国外或外资企业合作时,通常也需要做ODI备案;
(4)有投融资需求的大型企业,需要合并财报,需要做ODI备案,才能合理地将境外子公司业务并表。
2、备案过程中,需要向哪些部门提交申请?
境外投资备案主要需要取得三个主管部门的核准、备案和登记,分别是发展和改革委员会(简称发改委)的核准或备案、商务部的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局(所在地银行直接办理,地方外管局通过银行实施间接监管)的外汇登记程序。
若投资主体属国有企业的,则其办理境外投资另需提供国资委同意批复。
3、提交上述部门申请是否有先后顺序?
一般情况下,发改委备案和商务部备案可以同步操作进行,商务部门证书内容与发改委项目批文内容一致,方可通过银行办理资金汇出业务。
4、境外投资备案对申请主体有什么要求?
(1)实行备案的企业在国内无违法记录,资信良好;
(2)实行备案的企业需成立满一年以上;
(3)备案金额不宜超过投资主体的注册资本;
(4)备案不得涉及到敏感的地区及敏感的行业;
(5)备案企业的股东背景、资金来源必须真实、合法;
(6)提供新年度的审计报告和存款证明,供审查部门评估企业自身的资金、财力情况。
5、投资金额的大小是否会影响备案?
(1)中方投资额3亿美元及以上→由商务部及国家发展改革委备案;
(2)中方投资额1亿美元至3亿美元(不含)→由省商务厅及省发展改革委备案;
(3)中方投资额1亿美元(不含)以下→由投资主体注册地的市商务部局及市发展改革委备案。
6、若境内投资主体有两个或两个以上,都需要办理备案吗?
两个以上境内投资主体,由大股东办理备案手续,如果持股比例相等,由协商确定的一方办理备案。
7、企业境外备案完成后,有效期是多久?
商务部颁发的《企业境外投资证书》,有效期为2年;公司自领取本证书之日2年内未从事境外投资,证书自动失效;若2年内在银行进行过外汇业务登记或有过任何金额的实际汇出,证书则不再受有效期限制。
发改委颁发的《境外投资项目备案通知书》,有效期也是2年。
8、备案完成后,企业进行资金汇出需要一次性全部汇出吗?
备案的有效期内,可以选择分多次把备案的资金汇出,也可以选择一次性全部汇出。
9、企业不按规定办理境外投资(ODI)备案会有什么后果?
法律层面:
(1)投资主体中止或停止实施并处以警告;
(2)提供融资、担保的依法依规处罚;
(3)更现实的后果是外汇进出受限。
实操层面:
(1)是内保外贷等金融操作的必要前提;
(2)是企业境外上市的重大瑕疵考察点;
(3)未备案擅自经营者,其项目单位的相关信息列入项目异常信用记录,并纳入全国信用信息共享平台;
(4)未备案擅自经营者,其境内投资主体将在一定时限内禁止任何境外投资行为。
随着目前“走出去”的企业越来越多,ODI备案的重要性也日渐显现出来,审核要求也越来越严格。ODI备案不仅作为企业境外投资或境外上市的合规途径之一,更可以为企业带来一系列的便利和优势。顺利备案后,企业能够以合法合规的方式完成境内资金出境,以及保证后续境外资金顺利返程回国。
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